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5分pk10千百亿工程

发布日期 :2020-10-25 22:41

  根据中共镇江市委、镇江市人民政府《关于实施工业“千百亿工程”的若干意见》(镇发〔

  本纲要所述装备制造业,主要包括重型设备、船舶及配套业、汽车及配套业、电力电器、工程机械、农业机械、港口机械、林业机械等及其相配套产业。

  由于现代技术革命,尤其是信息技术的迅猛发展,当今世界装备制造产业升级和转移步伐显著加快,集群化、信息化和全球化特征日益凸显。随着我国西部大开发和拉动内需等战略的实施,依托南水北调、西气东输、西电东送、京沪高速铁路、城市轨道交通,以及石油、天然气发展和能源结构调整等带来的大规模建设,装备制造业已成为我国经济增长的主要支柱。长三角是中国经济发展速度最快、规模最大、活力最强的地区,也是中国装备制造业的集聚地。江苏省作为国家重要的装备制造基地,“十一五”期间,实施了重点发展汽车、造船、工程机械、输变电成套设备、农业机械、轨道交通运输设备、电力电缆等14个领域的规划。省内各兄弟市,特别是沿江各市,纷纷抢抓装备制造业升级和转移机遇,确定了各自发展目标和重点,制定了配套政策和措施,全力推进装备制造业加快发展。未来3至5年,是镇江市装备制造业争取更好更大发展、加快融入苏南经济十分难得的战略机遇期。

  装备制造业在镇江市工业经济发展中居于重要的支柱地位。2007年,镇江市规模以上装备制造企业1122家,实现销售723.7亿元,比上年增长22.1%,占镇江市工业总量35.8%。

  1.具备了较好的产业发展基础。镇江装备制造业已形成汽车及零部件、船舶及配套、电力电器、工程机械等优势产业集群。2007年,这4个产业集群实现销售528亿元,占镇江市规模以上装备制造业比重73%。

  2.具备了较强的项目承载能力。镇江拥有国家级出口加工区,留学生创业园、中俄合作机电一体化工业园、扬中电力电器产业基地、镇江光电子与通信元器件产业基地等国家级创业园区,拥有7个省级经济开发区,基础设施较为完备,产业配套能力较强。同时,有万吨级码头21个,谏壁电厂、镇江发电公司两大电厂,具备了装备制造业发展不可缺少的港口、能源、水源等基本条件。

  3.具备了一定的综合竞争实力。镇江装备制造业有市级以上企业技术中心40家,其中国家级2家,省级11家。省级公共技术平台1个。有省级以上品牌83个,其中:国家驰名商标2件,国家名牌产品4个,国家免检产品10个,省著名商标34件,省名牌产品33个。同时,拥有装备制造专业科技人员1万余人,有6所以工科为主的高校,在校大学生7万人;有30多所各类职业学校,每年培养高素质技工3万多人,可以为装备制造业发展提供充足的人才支撑。

  4.具备了一批重大项目支撑。目前,镇江装备制造业在手、在建的投资5000万元以上项目90个、总投资350亿元。其中,投资5亿元以上项目14个,总投资250亿元。特别是总投资85亿元的二重集团(镇江)重大装备制造基地项目落户镇江,为带动提升镇江装备制造业水平奠定了坚实的基础。

  此外,与先进发达地区相比,自主创新能力不强、产品附加值偏低、产业集中度不高等方面的落差,为镇江装备制造业承接产业转移提供了巨大空间。

  2008至2012年,镇江发展装备制造业的总体思路是:以科学发展观为指导,大力走新型工业化道路,围绕“主导产业高端化,新兴产业规模化,传统产业高新化品牌化”目标,坚持“市场化导向,集约化布局,自主化创新,差别化竞争,国际化提升”原则,以企业为依托、项目为载体,加大有效投入、加强产学研联合,集中要素、扶大扶强,优化布局、提升结构,基本建成优势和特色明显的重型装备、船舶及配套业、汽车及配套业、电力电器、工程机械等制造基地。

  1.实施“千亿投入”:每年完成工业性投入200亿元以上,2008年至2012年累计投入1000亿元以上。

  2.培育“百亿企业”:到2010年,培育年销售100亿元以上企业2家;到2012年,培育年销售100亿元以上企业4家。

  3.实现“总量倍增”:到2010年,实现销售1450亿元,比2007年增加1倍,年均增长26%;到2012年,实现销售2200亿元,比2007年增加2倍,年均增长24.9%。

  以提升镇江市装备制造业集约化、自主化、协调化、国际化发展水平为目标,着力打造五大制造基地:

  1.发展目标:到2010年,实现销售50亿元;到2012年,实现销售250亿元。

  2.发展方向:重点发展重型成套产品、核电产品,石化装备、炼油设备、加氢容器锻件、大型海洋设备、海水净化设备、船机、风力发电设备,500MW600MW循环流化床锅炉等及其配套产品。

  3.产业布局:建设镇江市重型装备制造产业园,即在丹徒经济开发区内,东至马步桥港,南至沪宁铁路,西至高资河,北至长江,规划3000亩用地和长江岸线米、内河岸线米,建设重型装备制造产业园。预留4000亩左右配套产业园用地,用于重型装备配套产业发展。同时,积极推进相关企业进入工业集中区发展。(二)船舶及配套业制造基地

  .发展目标:到2010年,实现销售50亿元;到2012年,实现销售80亿元。2

  .发展方向:大力推广现代造船模式和数字化造船技术,鼓励发展高技术、高性能、特种船舶和10万吨级及以上大型船舶设计及制造;万吨级船舶制造;5000立方米及以上液化石油气(LPG)、液化天然气(LNG)船制造;3000标准箱(TEU)及以上集装箱船制造;船用动力系统特别是船用柴油机及发电机组、船用螺旋桨、电站、特辅机制造;大型远洋渔船及海上钻井船、钻采平台、海上浮式生产储油轮等海洋工程装备设计制造;船舶控制与自动化、通讯导航、甲板机械、救生设备及装置、系泊链、船用锚链、仪器仪表等船用设备制造;内河航运及船型标准化;船舶维修及相关配套设备制造等。3

  .产业布局:科学合理利用岸线资源,重点建设“一带三区”,即龙门港及高资港区、新民洲区域、扬中团结港至胜利河区域(夹江)船舶产业带。龙门港及高资港区域:积极推动镇江船厂、胜华船厂、蓝波船厂的发展,引进新的船舶产业项目,重点建设江苏省镇江高新技术船舶及配套设备高新技术产业化基地。

  新民洲区域:加快推进港盛重工建设,力争引进建设

  2个项目投产。扬中团结港至胜利河区域:加快发展苏洋船舶公司、柏伦宝船业、润昌船舶、邦建船舶、诺伊费德船用设备、威和船舶设备,争取建设

  .发展目标:到2010年,实现销售200亿元;到2012年,实现销售310亿元。2

  .发展方向:重点发展以特种汽车为主的整车产品,加快汽车及配套业龙头企业和品牌企业培育力度。鼓励发展汽车、摩托车整车及发动机、关键零部件系统设计开发;自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件及具有自主产权(品牌)的先进、适用汽车发动机制造;汽车轻量化及环保型新材料制造;汽车重要部件的精密锻压、多工位压力成型及铸造;汽车、摩托车型式试验及维修用检测系统开发制造;压缩天然气、氢燃料、合成燃料、液化石油气、醇醚类燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车及关键零部件开发及制造;先进的小排量经济型乘用车、集装箱运输车、多轴大型专用车辆;先进的轿车用柴油发动机开发制造;城市用低底盘公共汽车开发制造;大型、精密模具及汽车模具设计与制造;轿车轴承、精密轴承、低噪音轴承制造等。3

  .产业布局:按照“一带三区”进行区域布局,即通过三个产业集中区的建设,形成沿沪宁高速公路从丹徒上党经丁卯开发区到丹阳新桥、界牌的汽车及零部件产业带。鼓励产业布局外的其他地区引进符合本地产业发展规划的知名汽车制造及零部件制造企业落户发展。丹徒精功汽车工业园区:位于丹徒上党镇南、沪宁高速公路北侧、扬溧高速公路以东,规划占地

  平方公里,辐射丹徒开发区。以精功镇江汽车制造有限公司5万辆重型载重汽车生产基地建设为主体,吸引专用车、客车及配套零部件企业入住,打造全省最大的重型载重汽车生产基地及专用车、客车生产基地。丁卯开发区特色汽车零部件生产集中区:位于镇江新区(丁卯)开发区之内,规划占地

  平方公里。以丁卯现有汽车零部件企业为主体,通过引进关键零部件生产项目、扶持骨干企业新扩建项目、鼓励规模企业兼并重组和战略联盟等多种措施,促进汽车零部件企业向镇江新区(丁卯)开发区聚集,形成特色汽车零部件生产基地。丹阳汽车零部件生产集中区:以丹阳市新桥镇、界牌镇为主体,辐射整个丹阳市,规划占地

  平方公里。通过扶持骨干企业新扩建项目、鼓励规模企业兼并重组和战略联盟等多种措施,形成汽车零部件产业集群。同时,进一步完善放大“中国汽配城”和“华东灯具城”配套功能,强化专业服务,提高知名度。(四)电力电器制造基地

  .发展目标:到2010年,实现销售600亿元;到2012年,实现销售850亿元。2

  .发展方向:一是纵向延伸上:上游重点开展功率补偿器、电力电子断路器、智能配电监控装置、可通讯断路器、电弧调控断路器、特种变压器、数字荧光示波器等工程化技术研究,在电气绝缘材料、电力电缆、铜铝复合母线、封闭式母线、智能化电器元器件、高低压交直流断路器、干式变压器等领域形成一批规模化生产基地;下游重点开展工程设计、系统集成和工程整包。

  二是横向拓展上:重点向船舶用电气设备、新能源设备和汽车电器设备等领域发展。

  .产业布局:以“一岛多园”进行产业布局优化整合,即以扬中经济开发区、高科技产业园为核心,加大“国家火炬计划扬中电力电器产业基地”建设力度,打造扬中“工程电器岛”;以各工业集中区为依托,推进电力电器企业进区发展。(五)工程机械制造基地

  .发展目标:到2010年,实现销售200亿元;到2012年,实现销售350亿元。2

  .发展方向:鼓励发展500万吨/年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造;2000万吨级/年及以上大型露天矿成套设备制造;大型油气集输设备制造;大型工程施工机械及关键零部件开发及制造;7000米及以上深井钻机成套设备设计制造;大型养路机械、多用途养路机械、轨道检测设备、工务专用设备开发制造;公路工程及养护新型机械设备设计制造;大型港口装卸自动化工程;水上安全保障系统和救助打捞装备建设与开发;港口、深水航道及航电枢纽建设所需特种工程机械设备设计制造;新型液压、气动、密封元器件及装置制造;自动化焊接设备技术开发及设备制造;种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造;秸秆综合利用关键设备制造;农业收获机械制造等。3

  .产业布局:以打造“工程机械产业走廊”进行布局,即以沿高资到丹徒新城的312国道,以及向东的沿江公路两侧的园区(包括润州工业园、丹徒新城、镇江新区(丁卯片区)、辛丰工业集中区、丹阳开发区、埤城工业集中区和工业品城等)为节点,形成贯穿东西的产业走廊。五、工作重点和

  .建立五项机制。(1)政策配套保障机制。加快出台《关于实施工业“千百亿工程”的若干意见》实施细则,明确落实责任部门。组织市各相关部门制订服务“千百亿工程”的配套政策和措施,组织集中供应的生产要素主管单位制订保供规划,确保“千百亿工程”发展需要。(2)目标责任考核机制。制订镇江市工业“千百亿工程”考核办法,建立市、辖市(区)、乡镇(街道)目标责任考核和奖励体系,加大实施“千百亿工程”督查考核推进力度。(3)企业服务协调机制。健全企业服务“直通车”制度,定期收集企业发展过程中存在的矛盾和问题,通过会办会、督办通知等形式,建立解决企业问题的“高速铁路”,加强跟踪协调解决。(4)信息统计分析机制。建立镇江市经贸系统重点企业信息直通网络和中小企业信息“普天”网络,搭建政府、部门与企业信息直达的“城际轻轨”,让政策、通知等信息更快捷的到达企业。健全完善重点企业(集团)统计分析体系,及时跟踪监测五大制造业和50亿元以上级培育企业的发展动态。(5)生产要素保供机制。借助大企业、大集团现有的供应渠道优势,组织中小企业以团购模式参与,帮助小企业以低成本解决煤、钢材等生产要素供应。定期开展企业需求调查活动,有针对性地组织开展科技项目对接、人才定单培训和银企对接等系列活动。2

  .培育规模企业。以培育“百亿企业”为抓手,重点围绕2012年销售可望达到50亿元以上的培育企业,特别是销售100亿元以上培育企业,开展梯次培扶。一是推进兼并重组。鼓励企业抓住产业重组良机,加快上市直接融资,通过资产重组、兼并、联合等方式,组建大企业、大集团和经济联合体。二是推动企业进档升级。组织开展50强企业“评星升级”、成长型企业“争先创优”和科技型中小企业“科技强企”等活动,形成梯次发展、层次推进的格局。三是开展适时跟踪监测。对重点培育企业的生产异动、产品市场需求、价格变化、效益变动、项目建设等情况,进行跟踪分析,及时研究应对之策。3

  .推进项目建设。重点抓好投资5000万元以上在手、在建项目建设。将投资5亿元以上的项目,逐一与市、辖市区领导及相关部门挂钩,形成一个项目、一人负责、一套班子、一张时间表、一抓到底的推进机制。重点开展三项系列活动:一是现场调研督办活动。每月组织国土、规划、银行等相关部门,对新开工项目和上年结转项目进行调研,现场查看建设进度。对项目建设中存在的问题,及时交相关部门办理。二是项目现场推进活动。每季度组织一次重大项目建设现场推进会,树立典型,营造加快建设、竞相发展的浓烈氛围。三是“争先晋位”评比活动。在辖市区和重点项目建设企业两个层面开展工业投入“争先晋位”评比。定期通报各辖市区工业投入完成情况,分析投入完成情况和存在的突出问题,考核计划执行进度,并将相关情况以及各辖市区投入总量、增幅和在全省、镇江市的排名向社会通报。4

  .开展产业招商。通过产学研联合、企业自主开发、引进战略合作伙伴等途径,积极引进对五大装备制造配套产业有带动性的重大项目。围绕壮大五大制造基地,发布《镇江市装备制造业鼓励发展指导目录》,明确招商选资和项目投入方向。在广泛开展小规模、多批次、高频率、点对点招商活动的基础上,建立市和辖市区两级专业化的外资、民资招商队伍,统筹各地项目信息,统一安排招商工作任务,统一组织开展招商活动。突出抓好与世界500强、国内500强和央企对接活动:每年初整理出重点对接企业资料;定期到国内外重点城市召开“中国镇江工业千百亿工程推介会”,推介镇江城市概况、经济发展情况、投资环境和投资商机;定期由市领导带队拜访有项目对接信息的重点企业;定期邀请客商举办“看镇江”等专题活动。5

  .加快集中区建设。制订加快发展镇江市工业集中区指导意见,在注入启动资金、增加土地供给、土地收益返还、上交税收分配使用等方面给以引导扶持,加大推进力度。(1)规范发展工业集中区。制订工业集中区规范发展的评价标准,组织各工业集中区,对照标准,积极争创,力争培育一批企业集中、产业集聚、特色鲜明的工业集中区。(2)开展产业“园中园”建设活动。在工业用地指标较富足和产业特色明显的地区设立工业“园中园”,将各地因受土地指标和产业发展规划限制而无法落地的项目源介绍到“园中园”内落户,对落户“园中园”的项目在投产后,新增税收的地方留成部分,35年内由项目引荐方和项目承接方分成使用。(3)开展“百企进区、千企协作”活动。凡新建项目、新创办企业一律进区发展,投资不足1000万元的项目一律落户标准厂房。依托各开发区和工业集中区,以五大制造基地建设为重点、重点培育企业为龙头,组织零部件企业开展配套协作。6

  .强化科技创新。推进企业与高校、科研院所的技术对接和交流,引导企业不断加大研发投入和新产品开发力度,力争国家、省、市三级企业研发中心的科技投入分别达到企业销售收入的8%、5%和3%。重点开展好三大活动:一是创新体系建设推进活动。定期组织召开行业和企业研发中心建设推进会,通过政策宣讲、授牌仪式和经验交流发言等方式,加快重点企业开发中心建设,做到成熟一个、认定一个。二是公共技术平台建设活动。以工业集中区基础,以重点培育企业为依托,力争建立10个左右市级公共技术服务平台。三是品牌创建活动。认真组织实施《关于加快推进品牌战略的实施意见》,进一步加大品牌建设的政策激励力度,力争每年新增省级以上品牌10个以上。

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